本书系统梳理了2022年中国财政政策和宏观经济的运行特点,展望了2023年及以后的财政政策和“十四五”时期经济社会形势和财政收支情景,分析了财政支出政策广义乘数效应,探讨了基本公共服务政策、基础设施投融资政策、人的城镇化与财政政策、绿色低碳发展的财税政策等重大问题。本书的创新之处体现在四个方面。一是坚持公共风险视角。继续推动建立风险导向下的“风险-政策”模式,分析多重风险叠加背景下,财政政策如何权衡、防范和对冲风险,在经济社会运行中注入确定性,体现风险思维,统筹发展与安全。二是多维度系统性分析。延续经济、社会、改革三大分析框架来全面评估财政政策,围绕经济、民生、就业、环境等方面系统分析,形成涵盖经济、社会、生态等多方面的包容性财政政策分析框架。三是长短期视角相结合。从中国整体发展的中长期视角,结合新发展阶段、新发展理念、新发展格局的要求,分析财政政策目标和逻辑路径变化,进而分析中长期目标之下年度财政政策的内涵要领。四是注重数说财政。将财政与宏观经济社会数据关联起来,揭示数据之间的逻辑。